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政府机关在会议纪要中关于税收优惠的承诺是否有效?

发布时间:2020/9/29 21:37:22 作者: 浏览量:
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有些政府机关在会议纪要中提及关于税收优惠(例如减免税收、降低税率、先征后返等承诺)、土地联动开发(例如保证土地摘牌等承诺)等事项。其中,关于税收优惠的承诺,因违反该条款的规定而无效

第二条【适用范围和调整对象】凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。

【本条提示】我认为是最霸气的条款,在本法效力所及地域内,不分国籍,不论是自然人或法人,只要有本法所调整的税收的征收或缴纳行为的,都适用本法。

第三条【基本原则】税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

【本条提示】1、税收征收管理对单位和个人的基本财产权利有重要影响,同时也对国家利益有重要影响,因此,课税要素的全部内容必须由法律规定。

2、据此规定,能够制定减免税规定的主体和形式只有两类,一个是全国人大及其常委会通过制定法律的形式制定税收优惠政策,另一个是国务院通过法律授权制定行政法规的形式制定税收优惠政策。在此严格的税收法定主义体系之下,财政部、国家税务总局以及地方各级政府部门只能在法律、行政法规的授权下制定税收优惠规定的具体规定。

3、实践中亦常见有些政府机关在会议纪要中提及关于税收优惠(例如减免税收、降低税率、先征后返等承诺)、土地联动开发(例如保证土地摘牌等承诺)等事项。其中,关于税收优惠的承诺,因违反该条款的规定而无效。




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